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郵政網點代辦公安交通管理業務工作規范

  

郵政網點代辦公安交通管理業務工作規范

 

第一章   ........................................................................................ 1

第二章 基本要求................................................................................... 2

第三章 機動車業務代辦....................................................................... 5

第一節 補換領機動車號牌、行駛證............................................ 5

第二節 補換領檢驗合格標志、六年以內免檢車輛申領檢驗標志.... 7

第三節 抵押、解除抵押登記......................................................... 8

第四節 機動車所有人聯系方式變更備案.................................... 9

第四章 機動車駕駛證業務代辦........................................................ 10

第一節 補換領機動車駕駛證...................................................... 10

第二節 提交身體條件證明........................................................... 13

第三節 機動車駕駛人聯系方式變更備案................................. 13

第五章 道路交通違法協助自助處理............................................... 14

第六章 互聯網平臺用戶注冊和變更............................................... 16

第一節 互聯網平臺用戶注冊...................................................... 16

第二節 互聯網平臺用戶變更...................................................... 17

第七章 其他規................................................................................. 18

第八章 監督管理................................................................................. 20

第九章 ....................................................................................... 23

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第一章  

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第一條 為進一步深化公安“放管服”改革,提升交通管理服務便利化水平,規范郵政營業網點(以下簡稱“郵政網點”)代辦公安交通管理業務(以下簡稱“代辦業務”),根據《機動車登記規定》《機動車駕駛證申領和使用規定》《道路交通安全違法行為處理程序規定》《郵政普遍服務監督管理辦法》等規定,制定本規范。

第二條 公安機關交通管理部門、郵政管理部門及郵政公司應當加強警郵合作,建立工作協調處置機制,推進建立覆蓋城鄉的服務網點,按照本規范規定的程序開展業務,為群眾提供規范、便民、高效的交通管理服務。

第三條 郵政網點受申請人委托后,可以代申請人向公安機關交通管理部門提交機動車和駕駛證等相關業務資料,協助當事人自助處理道路交通違法。

公安機關交通管理部門接到相關業務資料后,應當依法進行辦理。

第四條 省級公安機關交通管理部門應當會同郵政管理局、郵政分公司制定?。ㄗ災吻?、直轄市)內代辦業務郵政網點建設標準,建立網點驗收、業務培訓、日常監督、檔案交接、信息系統運維等制度,并負責對郵政網點代辦業務進行指導檢查和監督管理。

直轄市、地市級郵政分公司負責布建轄區內代辦業務的郵政網點,組織實施代辦業務,開展代辦人員業務培訓。直轄市、地市級公安機關交通管理部門負責轄區內代辦業務郵政網點的驗收、業務辦理和監督檢查。

具備條件的縣級郵政分公司可以組織實施轄區內郵政網點代辦業務,縣級公安機關交通管理部門負責辦理和監督轄區內郵政網點的代辦業務。

第五條 郵政網點代辦業務應當使用統一的警郵服務代辦業務系統(以下簡稱“代辦系統”)。代辦系統應當符合相關技術標準,并與互聯網交通安全綜合服務管理平臺(以下簡稱“互聯網平臺”)對接。

各地已經自行研發的郵政代辦業務系統應當滿足郵政網點代辦業務功能要求,可以逐步切換至統一的郵政代辦系統。

 

第二章 基本要求

 

第六條 郵政網點代辦所屬直轄市、地市級轄區的交管業務包括:

(一)機動車業務,包括補換領機動車號牌、行駛證、檢驗合格標志,六年以內免檢車輛申領檢驗標志,抵押、解除抵押登記,機動車所有人聯系方式變更備案。

(二)機動車駕駛證業務,包括補換領機動車駕駛證,提交身體條件證明,機動車駕駛人聯系方式變更備案。

(三)協助自助處理道路交通違法及代繳交通違法???。

(四)互聯網平臺用戶窗口注冊和變更。

郵政網點代辦業務具體范圍由直轄市、地市級公安機關交通管理部門根據實際需求確定。

省級公安機關交通管理部門可以結合郵政網點代辦業務運行情況,探索試點擴大代辦業務范圍,并報部交通管理局備案。

第七條 直轄市、地市級郵政分公司應當會同公安機關交通管理部門,結合城鄉交管服務網點建設情況,合理規劃、設立代辦業務的郵政網點,重點在社區、城郊、農村地區、偏遠地區設立代辦業務網點。

直轄市、地市級郵政分公司可以推行郵政代辦上門服務,積極創新郵政代辦服務模式。

第八條 代辦業務的郵政網點應當屬于郵政分公司自營網點,并按照網點建設要求,規范設置代辦區域、咨詢臺和服務窗口,配備辦公設備及服務群眾設施,設置統一的郵政代辦標識,公示代辦業務項目、所需材料、服務流程、資費標準和監督投訴渠道。

第九條 郵政網點開展代辦業務前,直轄市、地市級郵政分公司應當向公安機關交通管理部門申請驗收。對符合郵政網點建設相關要求的,直轄市、地市級公安機關交通管理部門應當按規定驗收備案。

第十條 郵政網點應當設置領導崗、受理崗、檔案崗。各崗位應當履行以下職責:

(一)領導崗負責組織本郵政網點代辦業務,落實本規范要求,監督管理代辦業務實施等工作。

(二)受理崗負責審查業務申請資料,采集代辦業務信息等工作。

(三)檔案崗負責整理、核對、保管和移交相關申請資料等工作。

代辦工作人員不得同時兼任受理崗和檔案崗。

第十一條 郵政網點應當根據崗位及業務需求配齊代辦工作人員,并符合以下要求:

(一)熟悉機動車和駕駛證管理相關規定,上崗前接受業務培訓,并經公安機關交通管理部門考核合格。

(二)具有良好的品行。

(三)具有符合崗位要求的文化程度和工作能力。

(四)具有良好的語言表達和溝通能力。

第十二條 代辦工作人員上崗前,應當與直轄市、地市級郵政分公司簽訂《保密協議書》?!侗C芐槭欏酚Φ卑ú壞瞇孤洞旃討謝裰納昵肴思耙滴裥畔?。

第十三條 直轄市、地市級郵政分公司應當對郵政網點代辦工作人員開展上崗前業務培訓和日常業務培訓,重點培訓本規范規定資料審查要求、業務辦理流程、信息系統操作、安全保密等內容。培訓記錄應當存檔備查。

第十四條 直轄市、地市級公安機關交通管理部門應當在互聯網交通管理業務辦理中心(以下簡稱“網辦中心”)配置相應的工作人員,負責辦理郵政網點代辦業務以及運維保障互聯網平臺。有條件的縣級公安機關交通管理部門可以設立網辦中心。郵政分公司應當在網辦中心派駐工作人員,負責檔案交接、證件寄遞等工作。

直轄市、地市級公安機關交通管理部門應當在網辦中心配備相應的制證、繳費、打印等系統和設備,接入公安網、互聯網,協助郵政分公司將郵政綜合網接入網辦中心,為郵政分公司派駐工作人員提供場所等便利。

第十五條 郵政網點應當使用代辦系統,對代辦過程中收集的申請資料實行電子化并上傳網辦中心。代辦系統信息查詢、上傳、下載、修改等權限應當合理設置;電子化申請資料應當清晰完整、內容真實有效,與實物資料保持一致。

第十六條 公安機關交通管理部門、郵政公司應當通過互聯網、新聞媒體、短信提示等渠道,宣傳告知郵政網點地址、代辦業務范圍、所需材料、相關資費標準等信息,結合業務開展機動車檢驗、駕駛證審驗換證、交通違法處理等交通安全提示服務,引導群眾就近辦理交通管理業務。

鼓勵在郵政網點設立交通安全宣傳教育陣地,通過播放宣傳教育片、設置宣傳展板、發放宣傳資料等方式開展道路交通安全宣傳,通過郵政服務平臺推送交通安全知識、典型交通事故案例、交通安全預警等信息,并結合寄遞業務發放交通安全宣傳品和宣傳資料。

 

第三章 機動車業務代辦

 

第一節 補換領機動車號牌、行駛證

 

第十七條 郵政網點代辦補換領機動車號牌、行駛證業務的,應當審查以下申請資料:

(一)機動車所有人身份證明。

(二)屬于補換領行駛證的,還應當審查確認系統中存儲的行駛證證件專用電子照片。

第十八條 對符合規定的,郵政網點應當按照以下流程和要求代辦補換領機動車號牌、行駛證業務:

(一)采集機動車所有人身份證明、手機號碼、郵寄地址、郵政編碼等信息,制作并打印《機動車牌證申請表》和加蓋郵戳的《郵政代辦業務委托書》,交由申請人簽字。

(二)通過代辦系統受理業務,采集申請資料電子信息,上傳網辦中心。

(三)收存申請資料,代收機動車牌證工本費;對換領機動車號牌、行駛證的,還應當收回原號牌、行駛證。

(四)將《郵政代辦業務委托書》交申請人;屬于補換領號牌的,將有效期不超過15日的臨時行駛車號牌交申請人,并采集臨時行駛車號牌電子信息上傳網辦中心。

(五)在受理業務后一日內,整理、復核申請資料,將《機動車牌證申請表》移交網辦中心;屬于換領機動車號牌、行駛證的,還應當移交收回的原號牌、行駛證。

第十九條 對郵政網點代辦的補換領機動車號牌、行駛證業務,網辦中心應當按照以下流程和要求辦理:

(一)自收到郵政網點代辦系統上傳的業務信息之日起,在一日內完成審核;對符合規定的,通過公安交通管理綜合應用平臺(以下簡稱“綜合應用平臺”)受理業務,制作機動車號牌、行駛證,打印收費憑證,并交郵政人員寄遞。

(二)自收到郵政網點移交的申請資料之日起,在一日內核對業務信息和申請資料,將申請資料裝訂、歸檔,存入機動車檔案;對補領機動車號牌、行駛證的,公告原證件作廢;對換領機動車號牌、行駛證的,銷毀收回的原號牌、行駛證,并將收回號牌銷毀前后的照片上傳至號牌信息管理系統。

 

第二節 補換領檢驗合格標志、六年以內免檢車輛申領檢驗標志

 

第二十條 郵政網點代辦補換領檢驗合格標志、六年以內免檢車輛申領檢驗標志業務的,應當審查以下申請資料:

(一)機動車所有人身份證明或者機動車行駛證。

(二)交通事故責任強制保險憑證或者電子信息。

(三)屬于申領免檢車輛檢驗標志的,還應當確認機動車道路交通安全違法行為和交通事故已處理完畢。

第二十一條 對符合規定的,郵政網點應當按照以下流程和要求代辦補換領檢驗合格標志、六年以內免檢車輛申領檢驗標志業務:

(一)采集機動車所有人身份證明、手機號碼、郵寄地址、郵政編碼等信息,制作并打印《機動車牌證申請表》和加蓋郵戳的《郵政代辦業務委托書》,交由申請人簽字。

(二)通過代辦系統受理業務,采集申請資料電子信息,上傳網辦中心。

(三)收存申請資料,將《郵政代辦業務委托書》交申請人。

(四)在受理業務后一日內,復核、整理申請資料,將《機動車牌證申請表》移交網辦中心;交通事故責任強制保險信息未實現電子化的,還應當移交憑證。

第二十二條 對郵政網點代辦的補換領檢驗合格標志、六年以內免檢車輛申領檢驗標志業務,網辦中心應當按照以下流程和要求辦理:

(一)自收到郵政網點代辦系統上傳的電子化資料之日起,在一日內完成審核;對符合規定的,通過綜合應用平臺受理業務制作檢驗標志,將檢驗標志交郵政人員寄遞。

(二)自收到郵政網點移交的申請資料之日起,在一日內核對業務信息和申請資料,將申請資料裝訂、歸檔,保存兩年。

 

第三節 抵押、解除抵押登記

 

第二十三條 郵政網點代辦抵押、解除抵押登記業務的,應當審查以下申請資料:

(一)機動車所有人和抵押權人的身份證明。

(二)機動車登記證書。

(三)屬于抵押登記的,還應當審查機動車所有人和抵押權人依法訂立的主合同和抵押合同。

第二十四條 對符合規定的,郵政網點應當按照以下流程和要求代辦抵押、解除抵押登記業務:

(一)采集機動車所有人和抵押權人身份證明、手機號碼、郵寄地址、郵政編碼等信息,制作并打印《機動車抵押登記/質押備案申請表》和加蓋郵戳的《郵政代辦業務委托書》,交由申請人簽字。

(二)通過代辦系統受理業務,采集申請資料電子信息,上傳網辦中心。

(三)收存《機動車抵押登記/質押備案申請表》、機動車登記證書等申請資料;屬于抵押登記的,還應當收存抵押合同原件或者復印件。

(四)將《郵政代辦業務委托書》交申請人。

(五)在受理業務后一日內匯總、復核、整理申請資料,將《機動車抵押登記/質押備案申請表》、機動車登記證書移交網辦中心;屬于抵押登記的,還應當移交抵押合同原件或者復印件。

第二十五條 對郵政網點代辦的抵押、解除抵押登記業務,網辦中心應當按照以下流程和要求辦理:

(一)自收到郵政網點移交的申請資料之日起,在一日內核對業務信息和申請資料;對符合規定的,通過綜合應用平臺受理業務,簽注機動車登記證書,并交郵政人員寄遞給機動車所有人或者經其授權同意的收件人。

(二)將申請資料裝訂、歸檔,并存入機動車檔案。

 

第四節 機動車所有人聯系方式變更備案

 

第二十六條 郵政網點代辦機動車所有人聯系方式變更備案業務的,應當審查機動車所有人身份證明。

第二十七條 對符合規定的,郵政網點應當按照以下流程和要求代辦機動車所有人聯系方式變更備案業務:

(一)采集機動車所有人身份證明、聯系地址、聯系方式等信息,制作并打印《機動車變更登記/備案申請表》和加蓋郵戳的《郵政代辦業務委托書》,交由申請人簽字。

(二)通過代辦系統受理業務,采集申請資料電子信息,上傳網辦中心。

(三)收存《機動車變更登記/備案申請表》。

(四)將《郵政代辦業務委托書》交申請人。

(五)復核、整理申請資料,并將《機動車變更登記/備案申請表》移交網辦中心。

第二十八條 對郵政網點代辦的機動車所有人聯系方式變更備案業務,網辦中心應當按照以下流程和要求辦理:

(一)自收到郵政網點代辦系統上傳的電子化申請資料之日起,在一日內完成審核;對符合規定的,通過綜合應用平臺變更郵寄地址、郵政編碼、手機號碼、電子郵箱等聯系方式。

(二)自收到郵政網點移交的申請資料之日起,在一日內核對業務信息和申請資料,將資料裝訂、歸檔,并存入機動車檔案。

 

第四章 機動車駕駛證業務代辦

 

第一節 補換領機動車駕駛證

 

第二十九條 郵政網點可以代辦的補換領機動車駕駛證業務包括:遺失補證、有效期滿換證、達到規定年齡換證、自愿降低準駕車型換證、損毀換證、因身體條件變化降低準駕車型換證和轉入換證。

代辦轉入換證業務時,符合有效期滿換證、達到規定年齡換證、自愿降低準駕車型換證規定的,應當合并代辦。

代辦申請遺失補證或者損毀換證時,符合期滿換證或者超齡換證規定的,應當合并代辦。

代辦補換證業務時,機動車駕駛人住址信息發生變化的,應當合并代辦。

第三十條 郵政網點代辦補換領機動車駕駛證業務的,應當審查以下申請資料:

(一)機動車駕駛人身份證明。

(二)原機動車駕駛證,但屬于遺失補證或者有效期滿換證的除外。

(三)屬于有效期滿換證、達到規定年齡換證、因身體條件變化降低準駕車型換證的,還應當審查縣級或者部隊團級以上醫療機構出具的身體條件證明或者電子信息。

第三十一條 對符合規定的,郵政網點應當按照以下流程和要求代辦補換領機動車駕駛證業務:

(一)采集機動車駕駛人身份證明、手機號碼、郵寄地址、郵政編碼等信息、以及機動車駕駛證證件相片,制作并打印《機動車駕駛證申請表》和加蓋郵戳的《郵政代辦業務委托書》,交由申請人簽字;屬于轉入換證的,還應當制作并打印《機動車駕駛人身體情況申報表》,交由申請人簽字。

(二)通過代辦系統受理業務,采集申請資料電子信息,上傳網辦中心。

(三)收存申請資料,代收機動車駕駛證工本費。屬于期滿換證或者損毀換證的,對申請人主動交回原機動車駕駛證的,應當收回;對申請人未交回的,告知原機動車駕駛證不得繼續使用,并錄入代辦系統;屬于其他換領機動車駕駛證業務的,還應當收回原機動車駕駛證。

(四)將《郵政代辦業務委托書》交申請人。

(五)在受理業務后一日內,復核、整理申請資料,將《機動車駕駛證申請表》、收回的原機動車駕駛證移交網辦中心:屬于有效期滿換證、達到規定年齡換證、因身體條件變化降低準駕車型換證的,還應當移交縣級或者部隊團級以上醫療機構出具的身體條件證明,已實現與醫療機構聯網核查的除外;屬于轉入換證的,還應當移交《機動車駕駛人身體情況申報表》。

第三十二條 對郵政網點代辦的補換領駕駛證業務,網辦中心應當按照以下流程和要求辦理:

(一)自收到郵政網點代辦系統上傳的電子申請資料之日起,在一日內完成審核;對符合規定的,通過綜合應用平臺受理業務,制作駕駛證,打印機動車駕駛證工本費收費憑證,并交郵政人員寄遞。

(二)自收到郵政網點移交的申請資料之日起,在一日內核對業務信息和申請資料,將申請資料裝訂、歸檔,并存入機動車駕駛證檔案。對辦理期滿換證、損毀換證業務時未交回的原機動車駕駛證,公告原證件作廢。

 

第二節 提交身體條件證明

 

第三十三條 郵政網點可以代辦年齡在70周歲以上的機動車駕駛人提交身體條件證明業務。

第三十四條 郵政網點代辦提交身體條件證明業務的,應當審查以下申請資料:

(一)機動車駕駛人身份證明。

(二)縣級或者部隊團級以上醫療機構出具的有關身體條件證明或者電子信息。

第三十五條 對符合規定的,郵政網點應當按照以下流程和要求代辦提交身體條件證明業務:

(一)采集機動車駕駛人身份證明、手機號碼等信息,打印加蓋郵戳的《郵政代辦業務委托書》,交由申請人簽字。

(二)通過代辦系統受理業務,采集申請資料電子信息,上傳網辦中心。

(三)打印體檢回執,與《郵政代辦業務委托書》一并交申請人。

 

第三節 機動車駕駛人聯系方式變更備案

 

第三十六條 郵政網點代辦駕駛人聯系方式變更備案的,應當審查機動車駕駛人身份證明。

第三十七條 對符合規定的,郵政網點應當按照以下流程和要求代辦機動車駕駛人聯系方式變更備案業務:

(一)采集機動車駕駛人身份證明、聯系地址、聯系方式等信息,制作并打印《機動車駕駛證申請表》和加蓋郵戳的《郵政代辦業務委托書》,交由申請人簽字。

(二)通過代辦系統受理業務,采集申請資料電子信息,上傳網辦中心。

(三)將《郵政代辦業務委托書》交申請人。

(四)在受理業務后一日內,復核、整理申請資料,將《機動車駕駛證申請表》移交網辦中心。

第三十八條 對郵政網點代辦的機動車駕駛人聯系方式變更備案業務,網辦中心應當按照以下流程和要求辦理:

(一)自收到郵政網點代辦系統上傳的電子申請資料之日起,在一日內完成審核;對符合規定的,通過綜合應用平臺變更聯系地址、郵政編碼、手機號碼、電子郵箱等聯系方式。

(二)自收到郵政網點移交的申請資料之日起,在一日內核對業務信息和申請資料,將申請資料裝訂、歸檔,存入機動車駕駛證檔案。

 

第五章 道路交通違法協助自助處理

 

第三十九條 對同時符合以下條件的,郵政網點可以協助當事人自助處理交通違法:

(一)機動車駕駛人已在互聯網平臺注冊的。

(二)機動車已在互聯網平臺備案的。

(三)交通違法行為適用簡易程序處理的,但非本人機動車在備案前的應記分交通違法行為除外。

(四)自助處理后駕駛證累積記分未達到12分的。

(五)機動車駕駛證不屬于撤銷、吊銷、注銷、停止使用、逾期未換證、逾期未審驗、扣押、扣留、注銷可恢復、暫扣、轉出等狀態的。

(六)機動車不屬于轉出、停駛、注銷、嫌疑車、暫扣、事故逃逸等狀態的。

(七)地市級以上公安機關交通管理部門規定的其他條件。

第四十條 郵政網點協助自助處理交通違法的,應當在服務窗口使用身份證閱讀器讀取當事人身份證信息并核對,對符合本規范第三十九條規定的,提示當事人簽字確認。

當事人簽字確認后,應當告知當事人可以選擇是否寄遞《道路交通違法行政處罰決定書》,不得強制或者變相強制寄遞。

第四十一條 對選擇寄遞《道路交通違法行政處罰決定書》的,網辦中心應當制作《公安交通管理簡易流程處罰決定書》,并交郵政人員寄遞。

第四十二條 郵政網點應當主動提示當事人可以選擇通過互聯網平臺自助繳納交通違法???,或者委托郵政網點代繳交通違法???。

郵政網點代繳交通違法??畹?,應當告知當事人可以選擇是否寄遞??釷站?,不得強制或者變相強制寄遞,并在規定時間內將代收的交通違法??罱贍芍簾鏡夭普棵?。

 

第六章 互聯網平臺用戶注冊和變更

 

第一節 互聯網平臺用戶注冊

 

第四十三條 郵政網點可以代辦申請人為個人用戶的互聯網平臺用戶注冊業務。

互聯網平臺用戶注冊業務應當由機動車所有人或者機動車駕駛人本人提出代辦申請。

第四十四條 郵政網點代辦互聯網平臺用戶注冊業務的,應當審查申請人身份證明。

第四十五條 對符合規定的,郵政網點應當按照以下流程和要求代辦互聯網平臺用戶注冊業務:

(一)采集申請人身份證明、聯系地址、聯系方式等信息,制作并打印《互聯網個人用戶注冊/變更申請表》和加蓋郵戳的《郵政代辦業務委托書》,交由申請人簽字。

(二)通過代辦系統受理業務,采集申請資料電子信息,上傳網辦中心。

(三)將《郵政代辦業務委托書》交申請人。

(四)在受理業務后一日內,復核、整理申請資料,與《互聯網個人用戶注冊/變更申請表》一并移交網辦中心。

第四十六條 網辦中心應當按照以下流程和要求辦理互聯網平臺用戶注冊業務:

(一)自收到申請人電子申請資料之日起,在一日內進行審核;對符合規定的,通過互聯網平臺予以注冊,并通過短信告知申請人;對不符合規定的,通過短信告知申請人不予注冊的原因。

(二)自收到郵政網點移交的申請資料之日起,在一日內核對業務信息和申請資料,將申請資料裝訂、歸檔,并存入檔案。

 

第二節 互聯網平臺用戶變更

 

第四十七條 郵政網點可以代辦申請人為個人用戶的互聯網平臺用戶變更業務包括:變更手機號碼、互聯網注冊用戶轉窗口注冊用戶、備案非本人機動車業務。

互聯網平臺用戶變更業務應當由本人提出代辦申請。

第四十八條 郵政網點代辦互聯網平臺用戶變更業務的,應當審查申請人身份證明;屬于備案非本人機動車的,還應當審查備案機動車的所有人身份證明和行駛證。

第四十九條 對符合規定的,郵政網點應當按照以下流程和要求代辦互聯網平臺用戶變更業務:

(一)采集申請人身份證明、聯系地址、聯系方式等信息,制作并打印《互聯網個人用戶注冊/變更申請表》和加蓋郵戳的《郵政代辦業務委托書》,交由申請人簽字。

(二)通過代辦系統受理業務,采集申請資料電子信息,上傳網辦中心。

(三)將《郵政代辦業務委托書》交申請人。

第五十條 對郵政網點代辦的互聯網平臺用戶變更業務,網辦中心應當自收到申請人電子申請資料之日起,在一日內進行審核;對符合規定的,予以辦理變更,并短信告知用戶辦理結果;對不符合規定的,應當通過短信告知用戶不予變更的原因。

 

第七章 其他規定

 

第五十一條 郵政網點在代辦機動車業務時,有以下情形之一的,不予代辦,并告知申請人原因:

(一)申請材料不齊全或者不符合法定形式的。

(二)機動車屬于轉出、被盜搶、停駛、嫌疑車、扣留、達到報廢標準、注銷、事故逃逸等狀態的。

(三)申請補換領號牌時,機動車所有人在一年內已辦理補換領號牌業務的。

(四)申請解除抵押登記時,機動車屬于經人民法院判決、裁定、調解解除抵押的。

(五)申請抵押、解除抵押登記時,機動車被人民法院、人民檢察院以及行政執法部門依法查封、扣押的。

(六)其他法律、法規、規章規定不予辦理的情形。

有前款第二項、第三項、第四項規定情形之一的,還應當告知申請人到車輛管理所核查后辦理。

第五十二條 郵政網點在代辦機動車駕駛證業務時,有以下情形之一的,不予代辦,并告知申請人原因:

(一)申請材料不齊全或者不符合法定形式的。

(二)駕駛證屬于逾期未審驗、扣押、扣留、暫扣、注銷、注銷可恢復、吊銷、撤銷、停止使用、記滿12分等狀態的。

(三)申請提交身體條件證明時,駕駛人準駕車型為殘疾人專用小型自動擋載客汽車的。

(四)其他法律、法規、規章規定不予辦理的情形。

有前款第二項、第三項規定情形之一的,還應當告知申請人到車輛管理所核查后辦理。

第五十三條 公安機關交通管理部門在審核郵政網點代辦業務時,對發現存在不符合規定情形的,應當通過互聯網平臺向郵政網點反饋不予辦理結果及原因。

郵政網點收到反饋后,應當在一日內告知申請人不予代辦原因。對申請材料不齊全或者不符合規定的,告知申請人按規定補齊相關資料;對終止代辦的,退還相關資料及費用。

第五十四條 郵政網點應當安排專門人員領取、保管臨時行駛車號牌,移交收回的機動車牌證和機動車駕駛證。對因保管不當、打印錯誤等原因導致臨時行駛車號牌損毀的,通過郵政代辦系統申報核銷,并移交網辦中心銷毀;對因保管、移交不當等原因導致機動車牌證或機動車駕駛證遺失的,郵政網點應當出具加蓋所屬郵政分公司公章的遺失說明,通過郵政代辦系統申報核銷。

公安機關交通管理部門應當對申報核銷的臨時行駛車號牌信息進行核實;對遺失的機動車牌證和機動車駕駛證公告作廢。

第五十五條 郵政網點應當在代辦業務后一日內,通過系統打印申請資料交接清單,將申請資料裝入專用封套,并于次日送達網辦中心,偏遠地區應當在三日內送達。

直轄市、地市級郵政分公司應當自收到公安機關交通管理部門制作的牌證、法律文書、財政收費憑證起,在一日內寄出。

第五十六條 郵政網點代辦業務應當嚴格按照國家發展和改革委員會、財政部規定的收費標準代收機動車牌證和機動車駕駛證工本費,不得提高收費標準、增加收費項目,不得收取或者變相收取代辦服務費用,不得以業務代辦名義設置強制性消費項目。

郵政網點代辦業務的郵寄費用標準應當根據成本核算,鼓勵略低于市場價格,并向社會公示。有條件的地方可以將代辦業務的郵寄費用納入政府購買服務目錄,落實財政預算資金保障。

第五十七條 對非本人申請代辦的,郵政網點還應當審查委托書、代理人身份證明,采集并上傳身份證明等相關申請資料電子信息,并將委托書隨申請資料一并移交網辦中心存檔。

第五十八條 郵政網點開展上門代辦服務的,應當使用移動終端實現申請人身份核驗及現場照片采集,按本規范規定的業務流程和要求開展代辦業務。

第五十九條 公安機關交通管理部門、郵政管理部門及郵政分公司應當積極協商衛生健康部門,在有條件的地區,推行在郵政網點提供機動車駕駛人遠程體檢服務或者就近設立體檢站點,便利群眾辦理機動車駕駛證業務;協商財政、稅務、銀保監等部門,在郵政網點提供規費、交通違法???、車輛購置稅、保險等繳納購置服務,便利群眾辦理機動車業務。

 

第八章 監督管理

 

第六十條 公安機關交通管理部門應當對以下郵政網點代辦業務情況進行監督管理:

(一)場所窗口建設、崗位設置、管理制度落實情況。

(二)機動車號牌、行駛證、駕駛證等業務申請資料整理、保存、移交、郵遞等管理情況。

(三)臨時行駛車號牌申領、保管、打印、發放等管理情況。

(四)上傳的申請資料電子信息質量。

(五)群眾業務咨詢、投訴舉報、意見建議的處理情況。

(六)本規范規定的其他工作要求落實情況。

第六十一條 郵政分公司應當對以下郵政網點代辦業務情況進行管理:

(一)場所窗口建設、崗位設置、管理制度落實情況。

(二)郵政網點業務代辦秩序。

(三)代辦系統運行使用、業務授權、日常操作等情況。

(四)收費規定執行情況。

(五)群眾業務咨詢、投訴舉報、意見建議的處理情況。

(六)本規范規定的其他工作要求落實情況。

第六十二條 對郵政網點代辦業務的監督管理應當通過檔案抽查、業務回訪、數據分析、實地檢查、網點巡查等方式進行,并符合以下具體要求:

(一)每日抽查的代辦業務檔案資料,應當不少于百分之一。

(二)每周回訪抽查的機動車牌證、駕駛證、財政收費憑證等代辦資料寄遞情況,應當不少于百分之三。

(三)每月應當對全部代辦業務數據開展研判分析。

(四)每季度對代辦業務郵政網點的實地檢查,應當不少于百分之十。

(五)每年對代辦業務郵政網點的巡查,應當不少于百分之六十。

第六十三條 郵政網點具有以下情形之一的,應當暫停其代辦業務,并督促整改;經整改仍不符合要求的,終止其代辦業務:

(一)場所管理不到位,秩序混亂的。

(二)場地、設施不符合要求,影響業務正常辦理的。

(三)代辦系統運行使用管理不規范的。

(四)未及時寄遞或者寄遞過程中丟失機動車牌證、駕駛證的。

(五)以公安機關交通管理部門名義進行虛假宣傳,造成不良影響的。

(六)無正當理由,推諉拒絕代辦業務的。

(七)將申請人委托的業務再次委托其他部門或者個人辦理的。

(八)經監督管理部門檢查不合格的。

第六十四條 郵政網點具有以下情形之一的,應當終止其代辦業務,追究相關人員責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)組織提供虛假資料憑證代辦業務的。

(二)違規使用互聯網平臺或者代辦系統,竊取、篡改、偽造數據的。

(三)出售或者非法提供機動車信息、機動車駕駛人信息、公民個人隱私信息的。

(四)違規收費、強制收取服務費、強制推銷有償服務的。

(五)抬高郵遞費用或壟斷郵遞價格的。

(六)以欺騙、敲詐等方式向申請人索取財物的。

(七)有隱瞞情況、提供虛假材料或者以欺騙、賄賂等不正當手段實現郵政網點備案的。

第六十五條 郵政網點及其工作人員有本規定第六十三條、第六十四條所列行為之一或者因其他過錯,給當事人造成經濟損失的,郵政分公司應當依法承擔相應的賠償責任。

第六十六條 對暫?;蛘咧罩勾煲滴竦撓收?,公安機關交通管理部門應當及時向社會公布。

 

第九章

 

第六十七條 本規范中所稱“三日”“一日”等均指工作日。

第六十八條 本規范中所稱“三日內”“一日內”等均包含本數。

第六十九條 本規范自印發之日起施行。

 

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